长期以来,高等学校资金运行的模式是“吃饭靠财政、建设靠银行”,在这种模式下,高校形成了输入式的资金运行,主要通过财政拨款、学校自筹、申请银行贷款等资金渠道来筹措资金,维持学校的运行,形成“比上不足,比下有余”的民生状况。
近两年来我校资金需求量相当大,自治区财政拨款和学校有限的非税收入经费远远不能满足新校区建设、更名大学需要,有限的资金供给与日益提高的民生需求形成了学校资金保障的新难题。
学校党委、行政按照党的群众路线教育实践活动“边学边查边改”的要求,既找问题的症结,又找解决问题的办法,广泛听取教职工意见和建议。莫诗浦书记、李丰生院长等校领导多次深入校内各单位,接地气、问需于师生、问计于师生,根据学校的实际情况,采取资金闭合运作的新模式,挖掘潜力、优化资金结构,“挤”出部分资金改善民生,提高教职工的福利待遇。
一,积极申请,争取支持。按照今年10月自治区财政厅厅长、党组书记黄伟京到我校考察调研表示的积极关注师院改革发展,全力支持学校各项建设发展工作讲话精神,学校党委、行政立即组织教务处、财务处、后勤处等部门专题调研,形成了《广西师范学院关于请求给予校园水电管网更新改造专项经费支持的请示》及《广西师范学院关于请求给予建设“教师教育协同创新与服务中心”专项经费支持的请示》等文件,积极主动向自治区财政申请近1500万元专项资金支持(己获批准),力争完成明秀、长岗两个校区的水电基础设施改造和我校“教师教育协同创新与服务中心”的建设,构建节能、环保和信息化型校园。
二,加强内控,闭合运行。加强内控制度,围绕“以教学为中心,管理出效益”的原则,通过部门预算精细化、物资采购(管理)科学化、资金管理集约化3项资金管理手段,形成了一个内控式闭合管理链条,提高资金支出管理水平,从而实现“挤”资金、出效益。近期,学校通过及时调整预算等闭合运作方式,“挤”出近845万元资金,补充学校教学用具、水电、物业管理、公用设施等教学、民生设施购置、改造、维修经费的不足,统筹安排增加教学、科研、行政等奖励经费。
三,盘活资金,改善民生。学校调拨出190万元资金用于从2013年1月开始调整增加在职在编及同等待遇聘用人员公积金月缴存经费,调整后的公积金月缴存基数为:在2012年12月公积金月缴存基数的基础上,增加今年年初增加的生活补贴和薪级工资部分,即人均月缴存基数提高了1130元,使这些教职员工的收入结构得到了进一步的优化。2013年1月起,学校参照驻邕部分高校的做法,按属地新生活补贴标准给在岗、在编的教职工调发了基础性绩效工资,但部分同等待遇聘用工作人员的基础性绩效工资却没有及时调整。为了使所有的教职工能享受到改革发展带来的成果,校党委、行政近日通过专项财务调研,决定从学校资金盘子中调剂近100万元,专项用于解决全体同等待遇聘用工作人员基础性绩效工资资金缺口和提高后勤维修技术人员待遇问题,使这两部份人员的收入待遇也得到了全面提高。
近日,校党委、行政研究通过了《提高职级晋升但未聘入相应岗位人员及中级职称以下博士待遇的方案》,决定提高所有职级晋升但未聘入相应岗位人员及中级职称以下博士待遇。取得正高职称人员按专技四级工资标准套算;有博士学位的副高人员按专技七级工资标准套算;中级职称以下博士按专技十级工资标准套算;其余人员按相应岗位工资标准套算。方案将从2014年1月起实施,涉及人员均为在职在编人员。